劉大禹:以長效機制推進新時代文明實踐有序開展
2019-10-22 15:32:00
來源:新華日報
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  2018年8月,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調,“要大力弘揚時代新風,加強思想道德建設,深入實施公民道德建設工程,加強和改進思想政治工作,推進新時代文明實踐中心建設,不斷提升人民思想覺悟、道德水準、文明素養和全社會文明程度。”新時代文明實踐活動是一個系統工程,也是一個長期的建設過程,需要建立長效機制,通過健全的制度體系與持久推動力,保證實踐活動的有序開展。

  建構體制機制,保證新時代文明實踐活動的有序運行。構建新時代文明實踐活動的運行機制。新時代文明實踐涉及多個部門的聯動與協調。以市委宣傳部為統籌協調,實行聯席會議制度,由市委宣傳部、紀檢委、組織部等20多個部門組成,定期研究審議重點工作,協調解決困難問題。統籌現有資源,整合部門力量,實現平臺資源共享,調配互通。在鎮、村以文明實踐所、站為陣地,建立健全村民議事制度。通過這種運行機制,做到全市一盤棋,保證文明實踐活動的開展。構建完整的志愿者服務機制。志愿者是新時代文明實踐活動的主力軍,是宣傳平臺和活動平臺的主力軍,還是宣傳群眾、教育群眾、關心群眾和服務群眾的主力軍。志愿者服務機制包括志愿者信息平臺建設、志愿服務培訓、志愿登記管理制度、志愿服務回饋機制等四個方面。通過明確志愿者的要求、參與志愿活動的時間、經費使用、禮遇志愿者等,形成志愿者服務的常態化工作機制。構建行之有效的理論宣講機制。理論宣講是一項長期的事業,理論宣講的主要內容是習近平新時代中國特色社會主義思想,舉凡黨的精神、方針、政策皆可納入其中,反映時代新風、為社會主義現代化建設做出重要貢獻的模范人物亦可作為宣講對象。通過與高校馬克思主義學院資源的合作,打造高水平的宣講隊伍,采取多樣化的宣講形式,圍繞老百姓需求,從理論、方針、政策、生活、健康等多個方面展開。

  堅持以改革創新為牽引,不斷完善新時代文明實踐的體制機制,持續增加投入。從機構設置而言,聯席會議制度在文明實踐活動試點階段體現出高效、協調的功能,但聯席會議并非常設行政部門,從長遠來看,有必要成立一個隸屬市委領導的獨立部門,由市委書記兼任主官領導,另行配備常務主官,以專其責。從經費投入而言,新時代文明實踐活動是一項有利于國家基層長治久安的社會工作,中央與地方財政需有專門的經費預算,要對重點工作大力支持,并逐年有所增長,還應多方籌措社會資源,動員和鼓勵民間資金投入。從人力資源的投入而言,目前新時代文明實踐中心、所、站等工作人員嚴重不足,許多工作人員并非專職,主管部門應充分考慮到人員的合理分配,較大幅度增加專職人員。

  強化新時代文明實踐活動的頂層設計,緊扣重點工作,有計劃有步驟地推進。新時代文明實踐不能離開理論宣講、服務群眾、鄉村振興三項中心工作,工作任務不能單純停留于宣傳層面,而應切實深入基層,深入民眾,將實踐活動做實,避免陷入形式主義。理論宣講主題應集中于中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系、傳統道德與現代法治、個人擔當與社會責任、講文明樹新風等多個方面,以此夯實基層中國特色社會主義的意識陣地,培養具有較高思想道德和科學文化素質的新時代農民。實踐活動要立足精品,量力而行,防止貪多求全。志愿服務應精細化,活動開展應精品化。

  創新新時代文明實踐活動的工作方法,充分發揮基層黨組織先鋒模范作用,努力發動群眾積極參與社會建設。一個支部就是一個堡壘,一個黨員就是一面旗幟。通過創新工作方法,大力強化基層黨組織建設,充分發揮黨員隊伍在新時代文明實踐活動中的先鋒模范作用。黨員干部要做到在黨的理論素養、理論宣講、志愿服務、樹新風等多個方面發揮示范功能。同時,要最大限度動員基層群眾參與文明實踐,夯實群眾在新時代樹立新風尚的意識,發動群眾積極努力參與社會主義現代化強國的建設。

  (作者為江南大學馬克思主義學院教授,江南大學新時代文明實踐研究院特約研究員)

作者:  編輯:馬麗花  
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