季培東:切實把好選人用人第一關
2019-10-15 13:59:00
來源:新華日報
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  習近平總書記強調,選拔任用干部要把政治標準放在第一位;政治標準是硬杠杠,這一條不過關,其他都不過關。這為我們抓好干部政治素質考察指明了方向。徐州市認真貫徹中央精神和省委要求,完善政治素質考察的理念思路、程序步驟、方式方法,試點開展領導干部政治體檢,聚焦指標針對性、方法科學性、研判精準性、結果約束性,積極探索政治素質考察的現實路徑。

  正反結合設計指標,突出可具象、可衡量。系統梳理干部政治行為特征,設置正向“五看”、反向“十八查”具體指標,精準實施政治素質考察。一方面,聚焦政治標準,實行正向“五看”。政治忠誠方面,聚焦“四個意識”看是否做到“兩個維護”;政治定力方面,聚焦“四個自信”看是否堅定理想信念;政治擔當方面,聚焦“擔當作為”看是否踐行宗旨、服務大局;政治能力方面,聚焦“洞察力執行力”看是否善于從政治上觀察和處理問題;政治自律方面,聚焦政治紀律和政治規矩,看是否嚴守黨章黨規、嚴格按規矩用權。另一方面,突出關鍵內容,實行反向“十八查”。針對干部政治性不強的典型問題,梳理出十八個方面的反向指標。如,表里不一、陽奉陰違、妄議中央大政方針、不信馬列信鬼神等大是大非問題;不切實際做表面文章、搞“形象工程”、工作浮于表面、效率低下等干部群眾反映強烈的問題;“拜把子”“搭天線”、利用職權或職務上的影響謀取私利、重要事項不請示不報告等問題。

  全面立體實施考評,突出多方位、系統化。科學的考察指標需要有效的方法程序來監測。創設政治素質考察“五個步驟”,努力讓考察指標能落地。個人自查,引導干部按照要求,逐項對照檢查,對政治表現作出自我鑒定,做到“三個講清楚”,即講清楚主要表現、講清楚存在不足、講清楚具體事例。群眾測評,組織關聯度高、知情度深、有一定代表性的黨員干部,填寫“政治體檢”民主測評表,對體檢對象的政治素質進行民主測評。領導評價,以面對面訪談形式,請體檢對象的直接領導和工作關聯度高的相關領導提出評價意見。考察評議,干部考察組根據考察談話、個人自查、群眾測評、領導評價等情況,調查核實有關問題,形成政治體檢報告,對體檢對象提出“健康”“亞健康”“不健康”的診斷建議。組織診斷,黨委組織部綜合“凡提四必”和平時掌握情況,對考察組提出的診斷建議進行審核把關,形成最后的診斷意見。

  多維視角分析研判,突出科學性、精準性。堅持把綜合分析研判作為必經程序,對搜集到的情況科學分析、嚴格把關,最大程度得出準確結論。把“定量”與“定性”相結合。對相關指標盡可能量化或具體化,無法量化或具體化的進行綜合分析研判,給出干部政治表現定性評價,在考察材料中予以寫實性表述。把“一時”與“一貫”相結合。不僅看干部一朝一夕、一時一事的表現,更看干部不同時期、不同崗位的一貫作風和群眾口碑,全面客觀地識別干部政治素質。

  分類強化結果運用,突出約束性、示范性。把政治素質考察結果作為干部選拔任用和監督管理的重要依據,分類運用,從嚴把握。對政治體檢診斷為“健康”,政治過硬、實績突出、堪當重任的干部,予以提拔或重用;對體檢診斷為“亞健康”“不健康”的,取消考察對象資格;對考察中反映的問題,尚未核查清楚、沒有作出結論性診斷意見的,暫緩研究。同時,注重抓好“健康管理”。對政治體檢中了解的群眾反映和發現的輕微問題,及時提醒教育、督促改正。對問題較多的,進行函詢誡勉,要求干部制定整改清單,抓好整改落實。建立干部政治素質檔案,及時加強跟蹤督查,動態掌握干部“政治體質”的新狀態、新變化。

  (作者為徐州市委常委、組織部部長)

作者:  編輯:馬麗花  
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